E-Scooter in Europa: Regeln und Probleme, Land für Land

Europa hat kein einheitliches Regelwerk für E-Scooter. Deutschland verlangt ein Versicherungskennzeichen, Spanien eine Registrierungsplakette, die Niederlande lassen nur eine Handvoll zugelassener Modelle auf die Straße, das Vereinigte Königreich verbietet private Scooter auf öffentlichen Straßen, und Litauen schreibt jetzt für alle Fahrer einen Helm vor. Dieser Überblick geht sieben Länder durch, nennt die Regeln und zeigt, was die Unfallzahlen darüber verraten, warum sie sich ständig ändern.

Wir haben für diesen Artikel nichts getestet. Alles Folgende stammt aus Nachrichtenberichten, Behördenseiten und Branchenquellen, die am Ende genannt sind, und mehrere Regeln werden nur von einer Quelle berichtet. Das ist keine Rechtsberatung: Prüfen Sie vor der Fahrt oder dem Kauf den amtlichen Text.

Auf einen Blick

Deutschland: jedes Jahr mehr Unfälle

Deutschland hat E-Scooter 2019 zugelassen, und die Zahl der Unfälle steigt seither jedes Jahr. Das Statistische Bundesamt meldete für 2025 insgesamt 16.496 polizeilich erfasste Unfälle mit Personenschaden, 38,1 % mehr als im Vorjahr. Es gab 38 Todesopfer (11 mehr als 2024) und fast 1900 Schwerverletzte. Bei 10,9 % der Unfälle war Alkohol im Spiel, 53,6 % der verletzten Fahrer waren unter 25 (bei Fahrradunfällen: 21,4 %), und die häufigste erfasste Ursache war falsches Verhalten im Straßenverkehr, etwa Fahren auf dem Gehweg oder plötzliches Ausscheren in den Verkehr.

Rechtlich braucht jeder E-Scooter ein kleines Versicherungskennzeichen. Laut ADAC gelten die Kennzeichen ein Jahr und wechseln jedes Jahr die Farbe; ab 1. März 2026 sind die neuen Kennzeichen schwarz, die grünen sind ungültig. Eine reine Haftpflichtversicherung kostet ab etwa 45 € im Jahr. Fahren ohne gültige Versicherung ist eine Straftat, möglich sind bis zu ein Jahr Freiheitsstrafe oder eine Geldstrafe.

Frankreich: strenge Bußgelder und verbotene Leih-Scooter

Frankreich legt das Mindestalter auf 14 fest und verbietet Mitfahrer. Cleanrider nennt diese Bußgelder: 135 € für das Fahren auf der falschen Straße, auf dem Gehweg ohne Erlaubnis, mit Mitfahrer, mit manipuliertem Scooter oder mit Handy oder Kopfhörern; 35 € für das Fahren bei Nacht ohne Warnweste; 1500 € für einen Scooter, der für mehr als 25 km/h gebaut ist; und 3750 € für das Fahren ohne Versicherung. Gehwege sind gesperrt, sofern die Stadt sie nicht freigibt, und dann nur im Schritttempo. Außerhalb geschlossener Ortschaften ist ein Helm Pflicht, und manche Städte fügen eigene Regeln hinzu: In Nizza gilt die Helmpflicht seit 1. November 2025, mit 35 € Bußgeld.

Paris ist der bekannte Fall. Am 2. April 2023 stimmten die Wähler gegen Leih-Scooter, 89,03 % dagegen bei 103.084 Teilnehmern. Das Verbot trat am 31. August 2023 in Kraft, und rund 5000 Leih-Scooter von Dott, Lime und TIER mussten von den Straßen verschwinden. Privat besessene Scooter waren nicht betroffen.

Spanien: Registrierung und Versicherung kommen zusammen

Spanien behandelt E-Scooter als Fahrzeuge für persönliche Mobilität (VMP): einsitzige Fahrzeuge mit einer Werksgeschwindigkeit von 6 bis 25 km/h. Zwei Gesetze haben die Lage verändert. Ley 5/2025, seit 26. Juli 2025 in Kraft, verlangt eine Haftpflichtversicherung. Real Decreto 52/2026, Ende Januar 2026 veröffentlicht, verlangt, dass jedes VMP bei der DGT registriert wird. Die Registrierung läuft online, kostet einmalig 8,67 € und liefert eine Kennnummer und eine Plakette zum Aufkleben. Modelle ohne Verkehrszertifikat können vorläufig registriert werden, aber nur bis 22. Januar 2027; danach dürfen sie nicht mehr gefahren werden.

Merca2 berichtet von Bußgeldern bis 800 € für Fahren ohne Registrierung oder Versicherung, und ein Scooter ohne Plakette kann beschlagnahmt werden. Die genannten Versicherungsprämien liegen zwischen 30 und 80 € im Jahr. Das Bußgeld für leichtere Fahrzeuge soll um ein Drittel gesenkt sein (etwa 533 €), das ist aber im Gesetzestext nicht bestätigt.

Vereinigtes Königreich: Kaufen erlaubt, Fahren verboten

Im Vereinigten Königreich ist der Kauf eines privaten E-Scooters legal, das Fahren auf öffentlichen Straßen aber verboten, was APIL als rechtliche Grauzone bezeichnet. Die Polizei beschlagnahmt Scooter, die unerlaubt gefahren werden. Leihsysteme laufen als staatliche Testphase, verlängert bis mindestens Mai 2028. APIL berichtet, dass 2024 im Schnitt 26 Menschen pro Woche bei E-Scooter-Kollisionen zu Schaden kamen und sechs getötet wurden. Auf das Versprechen von 2022, strenger zu regulieren, folgte kein Gesetzentwurf zur Legalisierung privater Scooter, sodass Fahrer und Verkäufer mit unklaren Regeln dastehen. APIL fordert eine Fahrprüfung, Helmpflicht und Pflichtversicherung.

Niederlande: nur eine Handvoll zugelassener Modelle

Nach niederländischem Recht gilt ein Scooter ohne Tretunterstützung als Spezial-Moped (bijzondere bromfiets). Nur von der RDW zugelassene Modelle dürfen gefahren werden, und nur sie können ein Kennzeichen bekommen. Seit 1. Juli 2025 brauchen neue zugelassene E-Steps ein blaues Kennzeichen, und seit 1. Juli 2026 muss jeder zugelassene E-Step eines tragen. Zugelassene Steps brauchen eine Haftpflichtversicherung, aber weder Führerschein noch Helm, die Höchstgeschwindigkeit beträgt 25 km/h, Fahren auf dem Gehweg ist verboten, und die Polizei kann nicht zugelassene Modelle mit Bußgeld belegen oder beschlagnahmen.

Overstappen.nl nennt nur fünf zugelassene Modelle (Yedoo Mezeq, drei Kickbike-Modelle und Selana Alpha), sagt, dass Marken wie Xiaomi, Kugoo und Razor keine Zulassung haben, und berichtet von Bußgeldern zwischen 290 und 490 € für das Fahren ohne Kennzeichen. Im März 2026 zählte die Seite landesweit nur 456 registrierte E-Steps, davon 414 Kickbikes, und schließt daraus, dass viel mehr illegale Steps unterwegs sind. Scooter mit Tretunterstützung gelten als E-Bikes und sind ausgenommen.

Polen: 20 km/h Limit und Altersgrenzen

Laut Auto Świat beträgt das Tempolimit 20 km/h. Gefahren wird zuerst auf Radwegen, auf der Fahrbahn nur dort, wo das Limit 30 km/h oder niedriger ist, und auf Gehwegen nur als letzter Ausweg. Das Mindestalter für das selbstständige Fahren liegt seit März 2026 bei 13 Jahren, Minderjährige brauchen eine Fahrradkarte oder einen Führerschein einer genannten Klasse, und für unter 16-Jährige ist ab Juni 2026 ein Helm Pflicht. Die meisten Verstöße kosten 50 bis 500 zł, Fahren nach Alkoholkonsum 1000 zł und Fahren unter Alkoholeinfluss 2500 zł. Bußgelder für Geschwindigkeitsüberschreitungen reichen von 50 zł (bis 10 km/h über dem Limit) bis 2500 zł (71 km/h und mehr).

Litauen: Helm für alle

Am 27. März 2025 stimmte der Seimas mit 58 zu 18 Stimmen bei 12 Enthaltungen für eine Änderung des Gesetzes über die Straßenverkehrssicherheit: Ab Januar 2026 müssen alle Fahrer elektrischer Mikromobilitätsfahrzeuge einen Helm tragen, und Verleihfirmen müssen ihn bereitstellen. Zuvor war der Helm nur für Fahrer unter 18 und für Erwachsene neben dem Autoverkehr vorgeschrieben. Die Gründe zeigen sich in den Daten: Die Verkehrsagentur meldete 58 verletzte Scooter-Fahrer im Vorjahr, von denen nur vier einen Helm trugen, und die Polizei hatte 2024 insgesamt 1019 Fahrer wegen fehlenden Helms mit 20 bis 40 € bestraft. Laut LRT erfasste die Polizei in der letzten Zählung mehr als 2800 Verstöße mit Scootern und ähnlichen Fahrzeugen und 180 verletzte Fahrer oder Mitfahrer, die häufigste Verletzung war ein Kieferbruch.

Vilnius hat örtliche Beschränkungen hinzugefügt. Seit Juni 2023 sind Scooter und Fahrräder in den Straßen Pilies, Vilniaus und Savičiaus in der Altstadt verboten, und in der Altstadt und auf Brücken gilt ein Limit von 12 km/h. Eine litauische Seite berichtet außerdem, dass Scooter über 1 kW oder mit einer Konstruktionsgeschwindigkeit über 25 km/h die Anforderungen nicht erfüllen und ab 2026 beschlagnahmt werden können; einen amtlichen Text haben wir nicht gefunden, verlassen Sie sich also nicht darauf. Ein Entwurf des Finanzministeriums von 2023 hätte eine Versicherungspflicht für Scooter vorgesehen, doch wir konnten nicht bestätigen, dass er angenommen wurde.

Was das für Käufer bedeutet

• Schauen Sie auf das Etikett, nicht auf den Karton. Spanien will ein Zertifikat, die Niederlande die RDW-Zulassung und Deutschland ein Versicherungskennzeichen. Ein Scooter, der in einem Land funktioniert, kann in einem anderen unbrauchbar sein.
• Starke und schnelle Modelle fallen aus den meisten Regeln heraus. Italien begrenzt Scooter auf 0,50 kW kontinuierliche Nennleistung (siehe unseren Italien-Artikel), die spanische Definition endet bei 25 km/h, und die französische Bußgeldliste hebt Scooter hervor, die für mehr als 25 km/h gebaut sind. Scooter mit zwei Motoren und L1e-Bikes brauchen meist eine andere Kategorie, und dazu gibt es unseren L1e-Artikel.
• Die Versicherung ist der gemeinsame Nenner. Deutschland, Frankreich, Spanien und die Niederlande verlangen sie, und im Vereinigten Königreich gibt es für private Scooter überhaupt keinen legalen Weg auf die Straße.
• Bei Helmen und Gehwegen geht die Entwicklung hin. Litauen, Polen und Nizza haben Helmregeln eingeführt, und die deutsche Statistik nennt Gehwegfahren und Alkohol als wiederkehrende Ursachen.

Wo die Quellen voneinander abweichen

• Spanien: Das Registrierungsdekret ist je nach Seite auf den 27. oder 28. Januar 2026 datiert, und das Bußgeld wird mit bis zu 800 € oder etwa 533 € für leichtere Fahrzeuge angegeben.
• Spanien: Gasteiz Hoy schreibt, die Registrierung sei am 30. Januar 2026 Pflicht geworden, Merca2 spricht von Ende Januar.
• Niederlande: Die Liste der zugelassenen Modelle stammt von einer Nachrichtenseite, nicht aus der RDW-Liste selbst.
• Polen: Das Mindestalter 13 und die Helmregel meldet nur eine Quelle.
• Litauen: Die Beschlagnahmeregel ab 1 kW hat eine einzige nicht amtliche Quelle.
• Frankreich: Das Bußgeld von 3750 € für das Fahren ohne Versicherung stammt aus einem einzigen Ratgeber.

PEV Deals ist eine Deal-Seite und verkauft keine Scooter. Verstehen Sie alle Zahlen als Orientierung und prüfen Sie vor der Fahrt die amtliche Quelle.

Quellen: Destatis über eine Nachrichtenzusammenfassung (E-Scooter-Unfälle in Deutschland 2025); ADAC (Versicherungskennzeichen 2026); Cleanrider (französische Regeln und Bußgelder); Intelligent Transport (Referendum und Verbot in Paris); Merca2 und Gasteiz Hoy (Spanien, Real Decreto 52/2026 und Ley 5/2025); APIL (E-Scooter-Recht im Vereinigten Königreich, 2026); Rijksoverheid und Overstappen.nl (niederländische E-Steps); Auto Świat (Polen); LRT (Litauen: Helme, Versicherungsentwurf, Altstadtverbot); Reidas (Litauen).